小餐飲申請食品經(jīng)營(yíng)許可證的條件及辦理流程

在修訂說(shuō)明中，總局特別回應了前期征求意見(jiàn)中爭議較大的“餐飲服務(wù)管理公司是否納入許可”問(wèn)題，介紹《征求意見(jiàn)稿》將餐飲服務(wù)管理公司納入許可范疇，出于兩點(diǎn)考慮：

一是《食品安全法實(shí)施條例》已明確，承包經(jīng)營(yíng)單位食堂的，應當依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可；

二是餐飲服務(wù)管理公司以承包食堂、提供服務(wù)等方式經(jīng)營(yíng)，既是餐飲服務(wù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者，更是食品安全主體責任的直接落實(shí)者，應當承擔相應食品安全責任。

據此，《征求意見(jiàn)稿》明確餐飲服務(wù)管理公司定義，增加主體業(yè)態(tài)后的標注要求。援引《食品安全法實(shí)施條例》規定，明確承包經(jīng)營(yíng)單位食堂的，應當具有食品經(jīng)營(yíng)許可，且食品經(jīng)營(yíng)項目應當涵蓋擬承包經(jīng)營(yíng)食堂的食品經(jīng)營(yíng)項目。

新增5類(lèi)無(wú)需取得許可的情形

在現行《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》基礎上，明確已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)銷(xiāo)售自產(chǎn)的食品、銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品、已取得食品經(jīng)營(yíng)許可的主店附近開(kāi)設的甜品站、已取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證在展銷(xiāo)會(huì )等臨時(shí)交易場(chǎng)所銷(xiāo)售食品、以及醫療機構、藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養配方食品等5類(lèi)情形，可不用取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

調整4類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)項目

一是在熱食類(lèi)、冷食類(lèi)、生食類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)項目的基礎上，增加簡(jiǎn)單制售分類(lèi)。針對簡(jiǎn)單制售類(lèi)項目風(fēng)險相對較低的特點(diǎn)，細化食品經(jīng)營(yíng)項目類(lèi)別，便于在保障食品安全的前提下，實(shí)施食品安全風(fēng)險分級分類(lèi)管理，適當簡(jiǎn)化簡(jiǎn)單制售類(lèi)項目審查要求。

二是增加半成品制售項目，明確半成品定義，規定半成品制售jinxian中央廚房申請。

三是刪除糕點(diǎn)類(lèi)食品制售、自制飲品制售，將其按照加工工藝分別歸入熱食類(lèi)食品制售或冷食類(lèi)食品制售的范疇。

四是明確散裝食品銷(xiāo)售中的散裝熟食銷(xiāo)售、冷食類(lèi)食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和現榨果蔬汁制售應在經(jīng)營(yíng)項目后以括號列出。

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