橫琴個(gè)稅15%政策落地- 老外和國人都可以用，光明正大的個(gè)稅洼地

1. 橫琴粵澳深度合作區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策正式落地。4月11日，橫琴粵澳深度合作區執委會(huì )公布《橫琴粵澳深度合作區享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端和緊缺人才清單管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。

2. 《管理辦法》明確，對合作區納入清單管理的高端人才和緊缺人才，個(gè)人所得稅負超過(guò)15%的部分予以免征?！豆芾磙k法》是合作區落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》提出的“對在合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅負超過(guò)15%的部分予以免征”的重要舉措，這標志著(zhù)合作區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的正式落地。對比之前政策指引中的一些不確定性，此次《管理辦法》主要聚焦高端人才和緊缺人才的認定條件，這為個(gè)稅優(yōu)惠的落地提供了良好的基礎。

3. 按照《管理辦法》的要求，符合條件的高端人才和緊缺人才自2021年1月1日起就可適用該政策，如果此前已經(jīng)申請但并未辦理優(yōu)惠的人員，此次可以申請追溯。這是繼海南自貿港個(gè)人所得稅稅負超過(guò)15%予以免征后，個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策在實(shí)踐中的又一落地。不同于海南自貿港政策安排，對符合條件的納稅人來(lái)說(shuō)，此次政策的有效期還可追溯到2021年1月1日。

4. 目前享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策主要包括3類(lèi)人才：一是在某一領(lǐng)域或專(zhuān)業(yè)處于lingxian水平，作出突出貢獻且得到社會(huì )認可的高端人才；二是一個(gè)納稅年度內在合作區收入達到50萬(wàn)元人民幣以上的高端人才；三是符合學(xué)歷、職稱(chēng)或職業(yè)資格要求的緊缺人才。這三類(lèi)人才曾在2021年發(fā)布的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》中有具體說(shuō)明。根據中共中央、國務(wù)院發(fā)布的文件要求，從2021年1月1日起至2025年12月31日止，在橫琴粵澳合作區工作的境內外高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅負超過(guò)15%的部分予以免征。

5. 中國人或者老外都可以，關(guān)鍵是，要么工資多-50萬(wàn)也就好了；要么緊缺 - 這個(gè)制定，你如果緊缺的話(huà)，總歸50萬(wàn)年薪還是有的吧。目前《管理辦法》從市場(chǎng)認可標準和專(zhuān)業(yè)、社會(huì )認可標準兩個(gè)維度，設置高端人才評價(jià)指標。其中，市場(chǎng)認可標準以薪酬水平為主要評價(jià)指標；專(zhuān)業(yè)、社會(huì )認可標準將由合作區執委會(huì )另行制定。

6. shebao要求6個(gè)月，禁掉了躉交，以及兩地shebao。老外的shebao、退休shebao問(wèn)題，倒是得到了豁免?！豆芾磙k法》對個(gè)人繳納shebao情況和企業(yè)實(shí)質(zhì)運營(yíng)情況作出限制性規定，要求享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才，須在合作區實(shí)際工作并一個(gè)納稅年度內在合作區連續繳納基本養老保險等社會(huì )保險6個(gè)月（含）以上（須包含本年度12月當月且不存在躉交、兩地繳納社會(huì )保險等情形），且與在合作區實(shí)質(zhì)性運營(yíng)的企業(yè)或機構簽訂1年以上勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議、服務(wù)合同或其他相關(guān)證明文件等。對于無(wú)法繳納社會(huì )保險的境外人才，以及超過(guò)法定退休年齡的境內人才，不作shebao繳納情況的硬性規定，只須提供與在合作區實(shí)質(zhì)性運營(yíng)的企業(yè)或機簽訂勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議等勞動(dòng)關(guān)系證明材料。

7. 在進(jìn)行高端人才和緊缺人才的認定時(shí)，某些認定條件對相關(guān)人員所服務(wù)的企業(yè)也提出了一定的要求?！豆芾磙k法》要求相關(guān)企業(yè)從事于《橫琴粵澳深度合作區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》所列產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，或便利澳門(mén)居民生活就業(yè)的公共管理和服務(wù)領(lǐng)域。其中，《橫琴粵澳深度合作區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》已于4月3日由國家發(fā)改委印發(fā)，主要涵蓋了五大類(lèi)185個(gè)細分門(mén)類(lèi)。根據這一要求，不屬于該目錄的從業(yè)人員很可能無(wú)法適用合作區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。也就是說(shuō)，要判斷合作區企業(yè)員工、合作區企業(yè)是否可以享受個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，要適用最新的產(chǎn)業(yè)目錄。

8. 無(wú)論是合作區的個(gè)人還是企業(yè)，要享受相應的稅收優(yōu)惠，企業(yè)應滿(mǎn)足在合作區內實(shí)質(zhì)性運營(yíng)的要求，即要判斷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員、賬務(wù)、財產(chǎn)等是否滿(mǎn)足有關(guān)標準。

9. 橫琴粵澳深度合作區執委會(huì )表示，符合條件的高端人才和緊缺人才，需向合作區人才工作部門(mén)提出申請，并提供相關(guān)證明材料。合作區人才工作部門(mén)負責認定享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才名單，征求合作區管委會(huì )有關(guān)成員單位意見(jiàn)后向社會(huì )公示。合作區稅務(wù)部門(mén)根據法律法規及時(shí)辦理稅收優(yōu)惠。

10. 國內的稅收洼地有兩種，一種在明處，一種在暗處。明處的，好處亮眼，政策保障，要求和限制也嚴格；暗處的，好處也不少，魚(yú)龍混雜，政策保障性很大程度取決于當地政府的信譽(yù)，做好選擇取舍、保障政策穩定性很重要。結合業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)和特性做出選擇。擦亮慧眼，選好適合你的！