民用無人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證辦理規(guī)范：步驟拆解 + 材料準(zhǔn)備要求

民用無人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證辦理規(guī)范：步驟拆解與材料準(zhǔn)備要求

一、辦理步驟拆解?

資質(zhì)確認(rèn)與前期準(zhǔn)備?

主體資格?：申請(qǐng)單位需為合法注冊(cè)的營(yíng)利法人，經(jīng)營(yíng)范圍包含無人機(jī)相關(guān)業(yè)務(wù)（如航拍、測(cè)繪、物流等），法定代表人須為中國(guó)籍公民。外資企業(yè)需額外提供外商投資證明。

人員配置?：至少配備1名持有民航局認(rèn)證無人機(jī)駕駛執(zhí)照（如CAAC、AOPA、UTC）的操作員，并提供勞動(dòng)合同；設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理人員職責(zé)。

設(shè)備要求?：至少1架完成實(shí)名登記的無人機(jī)（空機(jī)重量≥250克），需提供機(jī)身序列號(hào)照片、購(gòu)買合同或適航證明，并符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。

線上注冊(cè)與實(shí)名認(rèn)證?

登錄民航局“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)（UOM系統(tǒng)）”，注冊(cè)單位賬號(hào)，上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證及授權(quán)書完成實(shí)名認(rèn)證。

綁定法人手機(jī)號(hào)，開通“運(yùn)營(yíng)許可”模塊權(quán)限。

填報(bào)申請(qǐng)信息?

進(jìn)入“運(yùn)營(yíng)許可”模塊，選擇“初始合格審定申請(qǐng)”，填寫以下內(nèi)容：

申請(qǐng)人信息?：機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人身份證、主運(yùn)行基地地址等。

運(yùn)營(yíng)信息?：無人機(jī)型號(hào)、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)（如最大起飛重量、飛行高度）、運(yùn)行場(chǎng)景（如航拍、測(cè)繪、物流）、保險(xiǎn)證明（第三者責(zé)任險(xiǎn)保額≥50萬元/架次）。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?：上傳運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（需民航局認(rèn)可機(jī)構(gòu)出具），包含地理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（GRC）、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分類（ARC）等。

材料提交與審核?

材料清單?：

基礎(chǔ)材料?：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（加蓋公章）、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）、材料真實(shí)性聲明及符合性聲明（法人簽字并加蓋公章）。

設(shè)備證明?：無人機(jī)購(gòu)買合同/租賃協(xié)議、機(jī)身序列號(hào)照片、適航證明或檢測(cè)報(bào)告、UOM系統(tǒng)實(shí)名登記證書。

人員資質(zhì)?：操作員執(zhí)照及培訓(xùn)證書（原件掃描件）、與操作員簽訂的勞動(dòng)合同（體現(xiàn)無人機(jī)操作條款）。

運(yùn)營(yíng)文件?：安全運(yùn)營(yíng)手冊(cè)（含飛行管理、應(yīng)急處置等制度）、運(yùn)行計(jì)劃說明書（明確飛行區(qū)域、目的及頻次）。

其他材料?：第三方責(zé)任險(xiǎn)保單、無犯罪記錄聲明、涉及外商投資的合規(guī)性聲明文件。

上傳要求?：?jiǎn)蝹€(gè)文件不超過10MB，格式為PDF或JPEG，確保清晰可辨。

審核與核查?

材料初審?：地方民航管理局在5個(gè)工作日內(nèi)反饋補(bǔ)正意見，重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告完整性和無人機(jī)適航性證明。

現(xiàn)場(chǎng)核查?：

開放類（低風(fēng)險(xiǎn)）?：通常免現(xiàn)場(chǎng)檢查，系統(tǒng)自動(dòng)審核，最快當(dāng)天或2個(gè)工作日內(nèi)獲批。

特定類/審定類（中高風(fēng)險(xiǎn)）?：需人工審核+現(xiàn)場(chǎng)檢查，核查設(shè)備存放環(huán)境、管理制度執(zhí)行記錄等，并抽查設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)演示飛行能力（概率約30%），周期約1-6個(gè)月。

取證與后期管理?

證書發(fā)放?：審核通過后，電子證書即時(shí)生成于UOM平臺(tái)，紙質(zhì)證書通過郵寄或現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)?。?個(gè)工作日內(nèi)）。

持續(xù)監(jiān)管?：

合格證有效期2年，到期前30日提交續(xù)期申請(qǐng)，附運(yùn)營(yíng)安全記錄及設(shè)備維護(hù)報(bào)告。

定期接受民航局年檢和審核，遵守相關(guān)法律法規(guī)和飛行安全規(guī)定。

二、材料準(zhǔn)備要求?

真實(shí)性要求?

所有材料必須真實(shí)有效，不得弄虛作假。提供虛假材料將導(dǎo)致申請(qǐng)被駁回，并可能面臨法律責(zé)任。例如，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明等材料應(yīng)與實(shí)際情況一致，不能偽造或篡改。

完整性要求?

需按照規(guī)定準(zhǔn)備齊全所有材料，避免遺漏。常見必備材料包括：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證復(fù)印件（均加蓋公章）。

無人機(jī)購(gòu)買合同/租賃協(xié)議、機(jī)身序列號(hào)照片、適航證明或檢測(cè)報(bào)告。

操作員執(zhí)照及勞動(dòng)合同、安全運(yùn)營(yíng)手冊(cè)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

第三方責(zé)任險(xiǎn)保單、無犯罪記錄聲明。

規(guī)范性要求?

格式要求?：復(fù)印件應(yīng)清晰可辨，身份證復(fù)印件需在有效期內(nèi)，且正反面印在A4紙的同一頁；證明文件需加蓋公章或相關(guān)機(jī)構(gòu)印章；文件內(nèi)容應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，易于閱讀和理解。

電子材料?：上傳的電子材料應(yīng)符合指定格式（如PDF、JPEG），且大小不超過規(guī)定限制（通常單個(gè)文件不超過10MB），以保證審核人員能夠清晰查看。

三、特殊場(chǎng)景要求?

航拍業(yè)務(wù)專項(xiàng)要求?

駕駛員資質(zhì)?：航拍場(chǎng)景需駕駛員持有CAAC超視距駕駛員執(zhí)照（原視距內(nèi)執(zhí)照需升級(jí)）。

空域報(bào)備?：每次飛行前需通過UOM平臺(tái)提交飛行計(jì)劃，同步至空軍管制部門。

保險(xiǎn)要求?：第三者責(zé)任險(xiǎn)保額不低于100萬元/架次（需覆蓋作業(yè)周期）。

外商投資企業(yè)要求?

涉及外商投資的企業(yè)，需額外提供股東、實(shí)際控制人及管理團(tuán)隊(duì)合規(guī)性聲明文件。

四、辦理周期與區(qū)域差異?

開放類（低風(fēng)險(xiǎn)）?：系統(tǒng)自動(dòng)審核，最快當(dāng)天或2個(gè)工作日內(nèi)獲批。

特定類/審定類（中高風(fēng)險(xiǎn)）?：需人工審核+現(xiàn)場(chǎng)檢查，周期約1-6個(gè)月。